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党旗引领铸辉煌——2019年全区组织工作综述
 
    更新时间:2019-12-23  新闻来源:灵动安居网
 

  风雨洗征程,回眸满堂春。2019年,全区组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进强担当,务实重行抓落实,用实际行动展现拼搏奋进的绚丽华章。

  站在新的历史起点上,推进“三个示范区”建设在接续奋斗中生机勃勃。这一年,在区委的坚强领导和市委组织部的有力指导下,全区组织系统以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实省委、市委、区委各项工作部署,立足常态打牢基础,聚焦重点求创新,不断优化班子建好队伍,重视基层打牢基础,广引人才汇聚活力,稳抓改革推动创新,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全区组织工作向高质量发展进步。

  坚持把党的政治建设摆在突出位置

  求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。我们党历来把政治建设摆在突出位置来抓,强调党的政治建设是党的根本性建设,抓牢党的建设就铸了魂、扎了根。

  维护核心是最大的政治。全区各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真抓好习近平总书记重要指示批示学习贯彻,在习近平总书记每次发表的重要讲话和对组织工作的重要要求后,都会第一时间召开会议研究谋划,确保习近平总书记重要指示批示落地落实。

  行动的自觉源于认识的清醒。自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动启动以来,区委组织部制发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间开展个别访谈工作的通知》等近20个指导性文件和方案,先后召开主题教育领导小组会议3次、领导小组办公室会议2次和巡回指导组培训会议、专项整治工作推进协调会。学习教育求“深”。采取“普遍学+重点学”“线上学+线下学”“对照学+体验学”“三+”学习方式,打造“掌上课堂、阵地课堂、工间课堂、实践课堂”四个教育课堂,组织538名科级以上领导干部学习1842次,集中研讨968次;挖掘农民工党员和离退休党员先进事迹,创作《远方的家》《初心永恒》等党性教育专题片3部。调查研究求“准”。通过点对点“望”情况、面对面“闻”声音、心贴心“问”冷暖、实打实“切”问题确定备选课题,“个人选题+小组酿题+集体定题”方式确定调研课题,“请进来”议和“沉下去”查方式开展调研,形成调研报告433篇。检视问题求“真”。采取“自己反思找+邀请群众提+集体坦诚议+上级督察点”方式,依托12345、12340等载体,收集意见建议2031个,检视问题5491个。整改落实求“实”。

  拟定“8+8+3+2”专项整治工作方案,建立“工期表”,接待上访群众76批179人次,提前应对并高效处置群众集访事件6次,推进全区外流制贩毒人员同比下降71%,二级管控实有在册吸毒人员同比下降15.9%。

  风清则气正,气正则事成。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持续加强领导班子政治建设、思想建设,持之以恒纠正“四风”问题,坚决反对“袍哥”文化、圈子文化、码头文化,切实涵养积极健康党内政治文化,不断培厚良好政治生态土壤。

  推动基层党建全面进步全面过硬

  基础不牢,地动山摇。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。全面夯实党的执政根基,需要坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。今年以来,区委组织部扎实推进农村基层党的建设。加强村(社区)干部队伍建设。制定出台《村(社区)干部管理办法(试行)》《村(社区)干部绩效考核“双考双评”实施办法》《关于建立健全村(居)务监督委员会的实施办法》;扎实推进书记主任“一肩挑”工作,成立“一肩挑”工作领导小组、工作指导组和专项工作组,制定指导意见、工作方案、指导手册、流程图,明确步骤、纪律规定;扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升,由党员县级领导带队,摸排确定44个软弱涣散村党组织;创新组建农民工“党建联盟”,在拉萨组建全国首个跨省农民工“党建联盟”,这一做法受到人民日报微信公众号、人民网、中央组织工作网、省委办公厅《每日要情》、省委组织部《组工情况交流》等关注刊载;大力推进基层组织阵地建设。采取维修加固、新建、租房、腾退等措施,对经排查存在安全隐患的43个村级活动场所和2个被挪作他用的村级活动场所进行集中整治,集中整改基层“挂牌热”问题,全面排查、梳理村(社区)74类挂牌,分别落实“去”“改”“留”等分类处置措施。

  建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

  为政之要,在于用人。习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出,要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。这是系统推进干部队伍建设、全面提高干部工作质量的指南针。

  持续加强领导班子建设。坚持区委“讲政治、敢担当、善作为”好干部标准,累计调整干部452人次,提拔干部64人次。其中提拔任用正科级领导干部13人、副科级领导干部51人,进一步使用领导干部12人。通过“能下”渠道累计调整干部59人(其中涉嫌违纪违法免职2人)。继续优化干部队伍建设。制定《全覆盖谈心谈话工作方案》,组成3个谈话组分赴全区76个单位(部门)开展科级领导和部分中层干部、乡镇村(社区)书记(主任)谈心谈话。选派首批23名干部到重大项目(企业)担任秘书。草拟《安居区退出实职领导干部管理办法》,将退出实职的领导干部运用于重大项目督查、主题教育巡回指导、脱贫攻坚等区委中心工作。

  机构改革班子配备。完成区直部门机构改革,共调整干部102名,其中,从外单位到新组建部门任职16人,调整12人;原职务核销转岗24人;原职务核销免职5人;班子调整优化14人;不再担任领导职务31人。完成乡镇机构改革,深入行政区划调整的10个乡镇,对副科级领导干部开展全覆盖“一对一”面谈,坚持“好干部”标准和班子队伍建设的实际需要,重新任职66人;交流转任17人;调离免职2人;辞职免职4人。有序推进干部数字化管理系统建设。完善和推进干部数字化管理系统建设,目前已完成全区500多名科级领导干部信息的录入,并将干部考核、重大教育培训活动、干部处分等信息录入。

  加快推进西部创新人才高地建设

  多士成大业,群贤济弘绩。推动“三个示范区”建设的关键在人才,希望也在人才。这就迫切需要进一步深化人才发展体制机制改革,不断集聚适应推动治蜀兴川再上新台阶发展需要的优秀人才。

  加强组织领导,提升党管人才水平。召开人才工作领导小组会议,审议通过人才工作重要活动方案和系列人才政策;召开人才工作、优秀青年人才交流座谈会,听取各行业人才代表述职汇报,发放人才慰问金;出台《遂宁市安居区人才工作领导小组工作细则》和《遂宁市安居区人才工作领导小组办公室工作细则》《2019年人才目标责任制考核指标体系》等指导性文件。坚持刚柔并举,促进人才“引得进”。坚持精准定岗、以用为本原则,广开招才引智渠道,刚柔并济引进急需紧缺人才。刚性引进人才,与四川农业大学、西南科技大学、华能机械、云内动力等校企建立招才引才合作机制,采取“考、招、聘”等多种方式,举办招聘引荐活动10余次,刚性引进文学类、企业经营管理类、专业技术类、市场营销类人才45名。柔性引进人才,坚持“不求所有、但求所用”理念,借助“周末名师”“周末名医”“周末工程师”等活动载体,利用周末和节假日,开展学术交流、讲学授课、项目合作、技术服务,柔性引进高科技人才、医学专家、高技能工匠、知名教师等高层次人才50余人。

  优化服务机制,促进人才“留得住”。建立健全人才发现、引进、培养、使用、评价、激励等管理服务机制,形成引进与培养相互衔接、相融互动的人才队伍建设体系,激发人才扎根基层干事创业热情。完善人才引进机制,出台《遂宁市安居区高层次人才引进办法(试行)》等指导性文件,做到严管厚爱、约束激励并重,既坚持在安家补助、生活补助、购房补助、医疗保障、子女入学等方面向优秀人才倾斜,又注重加强对人才担当作为等方面考核。完善人才选育机制,创新实施“安居百名精英选育计划”,从2019年至2028年,围绕“3+2”主导产业发展需求,分类别设“双创”精英、名师精英、名医精英、技能精英、文化精英、农业精英、金融精英、社工精英、管理精英9个培养项目,采取分层分类遴选方式,支持培养270名各类精英。

  扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作

  习近平总书记强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。全省组织系统坚持抓班子强队伍、树导向增活力,推动力量向一线集结、作风在一线检验、成效在一线展示。

  创新推行驻村帮扶力量绩效单列考核。坚持奖勤罚懒和整体待遇提升的原则,将区级部门派员的第一书记、驻村工作队队员绩效采取系数用加权平均的方式,在整体考核平均分的基础上“奖勤罚懒”。创新建立驻村工作联络机构。在横山镇试点建立乡镇驻村工作联络办公室,健全乡镇内驻村工作队“周碰头、月交流、季述职”工作机制和“互帮互带、资源共享、交叉评比”学习制度。扶持壮大村级集体经济。牵头编制《2019年扶持发展村级集体经济实施方案》,通过向上积极争取,成功将西眉镇骑龙村等11个村纳入2019年中省扶持壮大村级集体经济范围,通过整合中省市区四级扶持资金,按照100万元/村的标准进行扶持。

  加强传帮带,激发内动力。组织党组织与贫困村党组织等进行联系帮扶、结对共建,帮助贫困村发展产业,增强造血功能。深化“脱贫争先”“感恩奋进”教育,实施贫困地区“农村家庭能人”培养计划,教育引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走,切实增强自力更生、自主创业的思想自觉行动自觉。

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。展望2020年,全区组织工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,建设高素质干部队伍、集聚各方面优秀人才、加强基层党组织建设、扎实做好抓党建促脱贫攻坚和组织部门自身建设工作,不忘初心、牢记使命,奋发进取、真抓实干,为“三个示范区”建设提供坚强组织保证。

 
 
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